敦煌市城市中小学基础设施建设项目PPP咨询服务项目
竞争性磋商公告
敦煌市教育局的潜在投标人应在敦煌市公共资源交易中心网站（******）链接进入，在线免费下载获取招标文件，并于2021-3-11 :00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GSJX2021-01
项目名称：敦煌市城市中小学基础设施建设项目PPP咨询服务项目
采购需求：
（一）进行全面调查，收集相关资料，访谈相关部门/单位及人员，了解各主体对本项目的主要诉求，研究与本项目实施相关的法规政策文件；
（二）编制物有所值分析报告和财政承能力评价报告；
（三）编制PPP项目实施方案，并进行相关的沟通汇报，完成审批工作；
（四）搭建项目财务模型，进行财务分析，编制财务测算报告，为项目决策及采购提供财务依据；
（五）完成项目入库工作；
（六）协助通过市场竞争方式选择确定社会资本方，拟定PPP项目合同并协助甲方签署合同；
（七）协助确定本项目社会资本方采购的程序和原则、制定采购工作计划，协助编制项目资格预审和采购文件；
（八）为项目涉及的其他商务、财务、政策、法律法规等问题提供咨询服务。
内容详见招标文件。
预算总金额：大写：肆拾玖万伍仟元整（小写：¥495000元）
合同履行期限：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
（1）提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；
（2）需提供2021年任意一个月缴纳的任意一项税种的凭据，依法免税的供应商，应提供相应的证明文件；
（3）需提供 2021 年任意一个月缴纳社保资金的有效凭证（供应商逐年缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件）；
（4）由会计事务所出具的2019年度财务审计报告或银行资信证明；
（5）须提供法定代表人身份证明法定代表人授权书和被授权人身份证（复印件加盖公章）；
（6）提供参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（7）投标企业须为未被列入“信用中国”网记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；或不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；或未被列入“信用甘肃”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。在“信用中国”网站（******）、中国政府采购网(******)或“信用甘肃”网站（******）查询结果为准，需提供的证明材料必须有信用截图或者信用报告。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料（查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前，省外企业可不提供“信用甘肃”查询结果）；
（8）本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2021-3-2至2021-3-8，每天上午0:00至12:59，下午13:00至23:59
地点：敦煌市公共资源交易中心网站（******）点击“公共资源交易中心”链接进入，在线免费下载。
方式：已注册为会员的供应商可登录敦煌市公共资源交易中心网站（****** /）点击“公共资源交易中心”链接进入在线获得。拟参与敦煌市公共资源交易活动的潜在供应商需先在敦煌市公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软件认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作。 网上下载招标文件须知：社会公众在敦煌市公共资源交易网浏览公告并下载招标文件（详细操作说明请在网站【下载中心】获取）。网上文件获取完成后，请投标人随时关注“中国政府采购网”及“敦煌市公共资源交易网”关于本项目相关书面变更及通知，如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生不利因素由投标人自行承担。
售价：0.0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2021-3-11 09:00
地点：敦煌市公共资源交易中心（三危西路111号 ，敦煌汽车站向东200米）二楼第三开标室.（仅限中心工作人员、采购人代表1人、监标人1人、代理公司工作人员2人以上参加，投标人无须到达现场）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
（一）注册须知：
1.为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人需先在敦煌市公共资源交易中心网站上注册、登录，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录：
方式一：拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人在敦煌市公共资源交易中心网站上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标，成功后免费下载招标文件。
方式二：拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人在敦煌市公共资源交易中心网站上注册，并办理获取CA数字证书。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，成功后免费下载招标文件。 “用户名+密码+验证码”的登录方式和CA数字证书登录方式并行，由投标人自行选择登录方式。详细操作说明请在网站【下载中心】获取。 CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA数字证书的投标人，仍可在敦煌市公共资源交易中心网上正常使用。
2、为贯彻落实新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关要求，减少人员流动和聚集，阻断疫情传播，根据甘肃省公共资源交易局统一安排部署，本项目的开评标活动定为通过“敦煌市公共资源交易中心网上不见面开标系统”进行。投标人须在投标文件递交截止时间前登录“ 敦煌市公共资源交易中心网站”（ http://114.55.228.248:8089/Default.aspx）或“敦煌市公共资源交易中心网上不见面开标系统”（ http://114.55.228.248:9001/userlogin.aspx ），选择自己要参与开标的项目，进入项目对应的网上开标厅，录入开标授权人信息，上传固化文件的HASH 编码（HASH 编码是指电子投标文件指纹，不是固化投标文件），若在开标截止时间前没有上传已固化投标文件的文件HASH 编码，认定为没有网上投标，则视为放弃投标。投标人在开标期间，须在系统中上传保存在自己电脑上的固化投标文件，系统会自动核验固化投标文件与之前上传的投标文件的HASH 编码是否一致，若上传成功，视为投标有效；若上传未成功，请通过自己准备好的网上操作系统及时和代理公司、技术支持电话、中心工作人员联系，寻求帮助，以便成功投标。
（二）投标须知及注意事项：
1. 采购人、代理机构、投标人操作方式：“敦煌市公共资源交易中心网站”（http://114.55.228.248:8089/Default.aspx）或“敦煌市公共资源交易中心网上不见面开标系统”（ http://114.55.228.248:9001/userlogin.aspx ），下载“不见面开标系统投标文件固化工具”和“不见面开标系统操作指南”，详细阅读并掌握系统操作方法。
2. 本次开评标不提交资质原件：实行投标人承诺制(格式自拟)，需装入投标文件。由投标人对所提供材料和人员资质等情况的真实性进行承诺。若在评标期间发现投标人提供了虚假材料，评标委员会有权否决其投标文件；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料，应当报告相关行政监督部门，取消中标候选人资格，同时将该投标人计入失信人员名单并进行网上通报，限制其参与公共资源交易活动。
3.纸质版投标文件递交：投标人开标之后须将不见面开标系统上传的固化文件打印出三份（一正二副）邮寄给甘肃金鑫项目管理有限公司存档。（纸质版投标文件需加盖鲜章）邮寄地址：敦煌市天泽小区； 联系人：张宁 联系电话：******
备注：
（1）投标人在投标前需登录“敦煌市公共资源交易中心网站”——进入“下载专区”菜单，详细阅读和学习：投标人《不见面开标系统操作指南-视频版》、投标人《不见面开标系统操作》。
（2）投标人须提前登录“敦煌市公共资源交易中心网站”——进入“不见面开标系统”，点击系统右下角“温馨提示”弹窗提前下载最新投标文件固化工具。
（3）投标人提前需在手机或电脑下载安装“钉钉”软件，便于开标前及时扫码进入所投项目不见面开标群组，对投标过程中出现问题及时沟通解决。
软件公司技术支持人员：李应虎 联系电话：******
（三）.投标保证金提交专用账户及金额：
投标保证金的金额：¥9000.00元（人民币玖仟元整）
投标保证金缴纳截止时间：投标文件递交截止时间前缴纳，以提交或到账时间为准。
投标保证金的缴纳方式： 允许投标人自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金，投标人选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金的应当在投标文件递交截止时间前现场向采购人提交，不提交者将导致投标无效。
投标人如以电汇方式提交投标保证金，应当从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
收款单位：敦煌市公共资源交易中心
开户银行：兰州银行股份有限公司敦煌分行
名称:系统自动生成虚拟子数字
缴纳方式：银行电汇、支票、汇票、本票、保函等非现金形式。
注：投标人登记时系统将发送投标保证金缴纳的短信。投标保证金缴款应以收到短信或在敦煌市公共资源交易电子服务系统获取的投标保证金为准,缴款名称【敦煌市公共资源交易中心】，开户行名称【兰州银行股份有限公司敦煌分行】，若无缴款，请您在投标登记栏目下重新获取缴款。在缴纳投标保证金之前，检查您的企业注册信息与打款名称和打款是否一致。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：敦煌市教育局
地 址：甘肃省酒泉市敦煌市北台巷156号
联系人：李彦
联系方式：******
2.采购代理机构信息
名 称：甘肃金鑫项目管理有限公司
地 址：敦煌市天泽小区
联系人：张宁
电话：******
甘肃金鑫项目管理有限公司
2021年3月1日
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